Дело как раз не в Гос.службах, и не совсем в сотовых операторах. Попробуйте у своего банка поинтересоваться, каким путем он шлет Вам смс, почитать договор с Киви (или с другой терминальной службой), почитать договор на сайте бесплатных объявлений, задуматься, какие данные получают сайты, когда Вы заходите на них через "мобильный интернет"... Другое